近期，国家发改委、国家能源局发布了《中长期油气管网规划》。规划显示，到2020年，中国油气管网规模将达16.9万公里，其中天然气管道为10.4万公里；到2025年，全国油气管网规模将达24万公里。这组数据意味着，即使是8年后，中国的天然气管道里程仍不敌美国一半！差距悬殊的背后有诸多原因，如两国能源结构占比不同等，但有一点是可以肯定的，那就是目前中国油气管道发展还有很大上升空间！

专家表示，航空、铁路、长途汽车、水运及管道等几种运输方式中，管道运输最经济，因此在油气市场化的大背景下，管道发展应处于优先地位。2020年我国预计的16.9万公里管道规模包括3.2万公里原油管道、3.3万公里成品油管道及10.4万公里天然气管道。

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《规划》还指出，中国将统筹考虑天然气和LNG两个市场、国内和国际两种资源、管道和海运两种方式，坚持“西气东输、北气南下、海气登陆”原则，加快建设天然气管网。到2025年，逐步形成“主干互联、区域成网”的全国天然气基础网络。虽与发达国家相比中国天然气基础设施仍显稚嫩，但足以见我国发展天然气的决心。

今年6月，特朗普宣布，美国退出《巴黎气候协定》，试图通过着重发展石油、煤炭等工业来恢复美国经济，创造更多就业岗位。但这一决定将给减缓碳排放、减缓全球变暖趋势带来来重大挑战。据英国媒体报道，受温室效应影响，面积接近上海市的南极最大冰山已与南极大陆冰架脱离，目前来说，减少碳排放已刻不容缓。中国政府决心要减少煤炭在能源结构中所占的比重，并发展天然气等其他能源，这不是从成本角度出发，而是从减少碳排放、保护空气质量以及能源结构转型等角度考虑来进行决策的”。

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目前情况下，由于煤电成本低，风电、光伏、水电、气电等能源在与煤电竞争时会处于下风，“弃风”、“弃光”的尴尬时有发生；且出于煤矿需求与拉动GDP的考虑，地方政府也更青睐于发展煤电项目。但与煤炭相比，天然气具有清洁、启动灵活的优势，且热效率高，用于取暖也更加清洁。同时，气电厂占地仅有煤电厂的五分之一，城市可以率先进行天然气取暖及调峰尝试，以推进能源结构的转型。

作为清洁能源，天然气也符合我国能源结构转型的要求。业内人士表示，即使成本略高，但天然气盈利能力仍然较好，在吸引社会资本进入天然气市场方面仍有足够优势！